护航产业发展 助力乡村振兴——大安区首席法律咨询专家妥善化解现代农业园区养蜂纠纷案
www.zigongpeace.gov.cn 】 【 2023-10-13 16:47:16 】 【 来源:自贡长安网

  基本情况:

  

  2022年11月1日,三多寨镇八甲村村民刘某某向大安现代农业园区法律服务站驻法官工作室刘萍打电话反映,其自家养的蜜蜂与同行养的蜜蜂打架,损失惨重,而且已经不是第一次了,希望能帮群众主持公道。

  

  经查,刘某某夫妻在自家养殖了小规模家蜂,李某某一家系新店镇余家村的专业养蜂户,每年定时、定点会在八甲村设置放蜂场地,并经过村组等相关单位审批。2021年底,李某某与刘某某养的蜜蜂因蜂种不同等原因发生打架行为,刘某某养殖的蜜蜂损伤严重,经两家自行协商,由李某某一家赔偿刘某某一家1500元了结,并表示以后养蜂应当提前采取措施。

  

  2022年10月,李某某一家比往年提前了一个多月在迁来八甲村放养蜂,但因未采取措施,两家蜜蜂再次打架,刘某某家的蜜蜂损伤较去年更为惨重,刘某某强烈要求李某某赔偿损失4000元并将蜂箱搬离八甲村,后村组组织双方调解无果,刘某某遂向现代农业园区法律服务站寻求帮助。

  

  主要做法:

  

  大安现代农业园区法律服务站驻法官工作室刘萍接到刘某某的情况反映后迅速响应,向区首席法律咨询专家领导小组报告并希望委托专家提供首席法律咨询专家服务,进一步防止双方矛盾再次升级。领导小组立即研究判受理并委托法院专职审判委员会委员、首席法律咨询专家刘萍同志牵头,组成3人专家服务团队下沉基层了解情况。刘萍同志第一时间向来电人刘某某了解了纠纷概况,并询问了蜂群损失情况,叮嘱刘某某及时采取措施,避免损害进一步扩大;随后刘萍同志又分别向村组及镇农业农村办经办人员咨询了养蜂规范和蜂群打架的相关知识,通过多轮集体座谈、分论谈话,并到现场查看等方式,全面掌握事件过程,找准了化解风险矛盾的切入点,专家服务团队围绕解决问题的合法性、合理性、安全性、可行性等进行了研判评估,从法律的层面提出合理化、合法化的专家意见建议,为合情合理合法化解纠纷打下坚实的基础。

  

  在园区法律服务站陈婉莉站长的主持下,首席法律专家刘萍同志劝导双方当事人,养蜂是有利于农业生产发展、农村生态修复、农民经济增收的绿色经济产业,应当秉持互惠互利、合作共赢的心态直面问题、互谅互让。在刘萍同志的“共情调解”下,李某某一家率先表态可以为刘某某一家提供养蜂技术指导,并承诺如果换蜂箱后再发生蜂群打斗产生的损失由其全部承担,以此解决蜂群打架的根源性问题,对于双方就本次损失赔偿金额出现的分歧,专家服务团队“趁热打铁”,共同前往刘某某家中查看清点蜂群受伤情况。

  

  通过近5个小时“面对面”、“背对背”的方式分层递进调解,循序渐进地走进当事人内心,打开双方“心结”,最终双方达成调解协议,签字言和,由李某某一次性赔偿刘某某经济损失2000元。同时,李某某作为专业养蜂户主动给予刘某某养蜂技术指导。

  

  主要成效:

  

  2022年11月2日傍晚,刘某某与李某某两家共同在专家服务团队的见证下签署了调解协议,对协商过程中确定的赔偿金额以及技术指导事宜进行了明确,双方不仅冰释前嫌还共同探讨养蜂发展规划,本案得以圆满化解。

  

  一是在服务保障全面推进乡村振兴上展现新担当。“十四五”规划中指出,要坚持把解决好“三农问题”作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。当前,全面推进乡村振兴已经驶入“快车道”,迫切需要乡村司法力量给予有力支撑,首席法律咨询专家充分服务乡村振兴的“排头兵”作为,围绕推动乡村产业发展,围绕农民合法权益保障,通过温情调解的法治浸润作用,为乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕提供有力司法服务和保障。

  

  二是在服务保障基层社会治理上展现新作为。治国安邦,重在基层,城乡基层治理体系建设要紧扣市域、县域治理现代化需求,继承和发扬好新时代“枫桥经验”,坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,以诉源治理成效巩固为目标,积极促进基层治理体系和治理能力现代化。首席法律咨询专家主动融入党委领导的基层治理体系,加强源头预防化解矛盾,强化法院与乡镇、村组、职能部门等沟通衔接,形成联动调解、多元调解格局,促进基层治理向少讼无讼的前端防范转型。

  

  三是在服务保障人民群众高品质生活需要上展现新贡献。“江山就是人民、人民就是江山”,首席法律咨询专家紧扣社会主要矛盾新变化,紧紧抓住人民群众日益增长的解纷需求与解纷工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾,借助大安现代农业园区法律服务站发挥一站式解纷功能,主动将解纷服务延伸到当事人家门口,最大限度为人民群众提供便捷高效、智能精准的解纷服务,更好回应人民对公平正义的向往。

  

  社会评价:

  

  法治是最好的营商环境。推行首席法律咨询专家制度是法学会系统的重要工作。面对群众的困难和期待,大安区法学会会员单位(园区法律服务站)急群众之所急想群众之所想,充分依靠区首席法律咨询专家团队发挥专业能力,首席迅速“把脉”群众的急、难、愁、盼问题,开通快立快办快结绿色通道,出具专业法律咨询意见,最快时间内缓解企业压力。本案专家服务团“保姆式”法律服务助力了营商环境领域具有代表性的矛盾纠纷化解,也是大安区实施首席法律咨询专家制度以来的首例为园区企业、群众化解纠纷案,此案的妥善化解展现了法学会优势、展示了其制度特点,也为推动首席法律咨询专家制度建设更加健全、完善、规范,实现了依法高效解纷、服务企业发展、优化营商环境三者价值追求的有机统一,受到企业、群众双方的“点赞”。


编辑:周子游
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