坚持和发展新时代“枫桥经验”的自贡实践|构建“1+3+N”纠纷化解机制 护航平安旭阳
www.zigongpeace.gov.cn 】 【 2023-11-03 11:32:09 】 【 来源:自贡长安网

  荣县旭阳镇构建“1+3+N”纠纷化解机制, 积极探索“一站式”矛盾纠纷多元化解路径,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

  

  (一)“1”— 构建“一站式”矛盾纠纷化解平台

  

  旭阳镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的工作思路,整合镇综治中心(含心理咨询室)、矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务站、信访接待室,与镇属各部门、各驻镇事业单位建立衔接联动、深度融合机制,同时引导社会力量广泛参与,建立集成多种纠纷解决方式和法律心理服务的“一站式”高效便民化解矛盾纠纷的综合性服务平台,大幅提升纠纷化解力量和效能。自2022年1月运行起,现场解决群众诉求36件,解答法律政策咨询100余件,开展心理服务咨询5件。对无法当场向解决解释的问题,受理后进行分流转办18件,均成功化解。

  

  (二)“3” — 建立智慧矛盾纠纷化解三大体系

  

  一是健全“标准制度+”规范解纷体系。旭阳镇通过建立集情报收集、研判预警、协调化解、应急处置为一体的风险防范网络和立体化治安防控体系,实行例会制度和零报告制度,定期和不定期召集涉事部门、村(社区)召开分析研判会议,分析研判社会治安和信访稳定形势,化解处置重大矛盾纠纷、协调解决重大事项,并积极督促指导村(社区)综治中心建设,规范村(居)调委会、治保会、公共卫生委员会运行,充分发挥村(居)治保会、调委会、网格员、民辅警及平安志愿者的作用,做到信息全面掌握、风险准确研判、矛盾及时化解、突发事件立即处置,大大加强了对社会面的管控能力。二是搭建“大数据平台+”协同作战体系。紧紧围绕实战实用目标,提升社会治理科学化水平。旭阳镇深化“雪亮工程”与地质灾害、森林防灭火视频监控综合运用视频监控体系,依托“智治盐都”“网格化服务管理”“四川省矛盾纠纷多以化解”等系统平台,延伸“安全隐患随手拍”“矛盾纠纷随手调”“12345”等分类模块,形成“前端感知—网上分流—部门响应—联动处置—全程督办—评价问效”的工作流程,事件分流办结率100%。建立镇指挥中心与县社会治理中心、33个村(居)综治中心、74个网格上下联通、可视调度的视频会议系统,实现了基层社会治理智慧赋能、精准高效。三是紧扣“创新驱动+”特色议事体系。旭阳镇立足区域特征、秉持创新理念,以自治强基为突破,由528名优秀党员、政法干警、网格员、平安志愿者等组建成立“旭阳先锋”平安志愿服务队,常态化开展巡逻防控、法治宣传、便民服务、纠纷化解等工作,解决群众急难愁盼超千件。组织退休老干部、老党员建立“王大爷”说事工作室等9个说事工作室品牌,成为具有旭阳特色的社会“微治理”新“样本”,旭阳镇积极丰富议事协商活动,吸收乡贤、“五老”人员、律师等多元力量参与村(居)民议事平台建设,引导群众以“唠唠家常”的形式合理表达诉求,把涉及村民切身利益的重大事项问题特别是在基础设施建设、农业产业发展、矛盾纠纷的调解通过民主议事、民主决策、民主协商、民主评议等形式,商议确定。有效实现“矛盾不上交、就地能解决、纠纷零复发”。2020年至今共调处矛盾纠纷1307件,成功率99.2%。

  

  (三)“N” — 打造多元化解纷格局

  

  旭阳镇深化矛盾纠纷多元化解体系建设,整合辖区公安、司法、信访、法庭、行业部门等资源,化零为整,建立矛盾纠纷多元化解协调中心,采取人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”和诉调、访调、裁调“三调对接”措施,健全公共法律服务、社会心理服务体系,通过纠纷风险精准甄别分类、及时风险预警、快速分流处置、全力攻坚化解、适时心理疏导,有效实现案结事了,事心双解。通过开展婚姻家庭等易激化矛盾纠纷常态化走访摸排,征地拆迁、劳动保障、生态环境等领域纠纷集中排查化解,加大对各类利益诉求群体的纠纷化解力度,旭阳镇矛盾纠纷化解处置综合治理能力持续提升。


编辑:周子游
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