近年来，沿滩区深入学习贯彻习近平总书记关于创新社会治理的新理念新思想，大力弘扬新时代“枫桥经验”，围绕省厅部署实施为期三年的“深耕计划”，充分发动辖区群众积极参与基层社会治理，学习借鉴全国优秀社区工作法——道德银行的德储理念，探索建立了义警积分管理和积分兑换机制，打造了具有沿滩特色的“灯城义警”群防群治队伍，积极营造了共建共治共享的社会治理格局。

　　以“双向奔赴”促进共建共兴

　　一是快字为先，迅速落地落实。切实把思想和行动统一到市局、省厅决策部署上，切实将“灯城义警”建设工作做为推进市域治理、确保大运会安全的重要抓手，及时召开全区“灯城义警”建设工作推进会，成立工作领导小组，制定工作方案，明确职责分工，构建起“党政领导、公安主导、部门协同、群众参与”的工作格局。二是干字当头，高效推进建设。通过动员基层干部、吸收“道德银行”储户、招募青年志愿者、广泛宣传发动群众等渠道，首批招募“灯城义警”1044名，并同步注册为“灯城义警”和道德银行储户，形成了民警、辅警、村辅、义警“四警合一”的公安机关社会治理新格局，为常态化开展义警工作打下了坚实基础。三是实字为要，彰显区域特色。结合当前基层社会治理重点任务，招募有特定专长和实战能力的群众，选优择专组建了社区巡防、护校安园、江河禁捕、文旅服务、铁路护路义警队，常规组织开展巡逻防控、安全宣讲、交通引导等活动，与公安力量紧密结合、相辅相成，最大程度彰显义警队伍工作效能。

　　以“智慧平台”规范队伍运行

　　一是集成数据，积分管理更科学。依托自主开发“灯城义警”积分管理微信小程序，建模绘制大数据汇总中心，归集全区“灯城义警”基本信息，植入九大职能职责，对义警招募、任务发布、任务申领、积分管理、积分兑换等环节线上操作、闭环管理，实现了集约化、流程化监管。二是扁平指挥，任务完成更高效。在区镇村建立起“三级一体”的组织管理体系，设置12个义警工作站，结合辖区实际情况，科学划分网格区域，由派出所民警发布任务、跟进反馈、通报情况，靶向监测督导任务完成，构建起了“权威高效、反应灵敏”的指挥体系。三是打破壁垒，队建业务更协同。打通义警力量信息采集上报通道，将“灯城义警”管理平台与四川“E治采”建立超链接，通过管理平台同步报送公安基础信息，为群防群治力量提供了平安共建参与的入口。同时，设置一键报警快捷按钮，遇到紧急情形可直接拨打辖区派出所报警电话，及时报告现场情况，有效提升了公安机关发现、处置能力。

　　以“道德力量”赋能基层治理

　　一是任务量化积分，让德者存德。聚焦基层治理重点任务和突出问题，围绕风险隐患排查、电诈劝阻、未成年人保护、巡逻防范等工作，引入道德银行管理办法，制定《灯城义警积分细则》、《灯城义警积分兑换细则》，采用“常规指标+特定指标”方式，分类设置积分指标和量化标准，对义警队伍实行积分制管理。二是积分物化增效，让德者有得。积极依托管理平台，将义警绩效与“道德银行”深度融合，通过管理评审委员会动态监督考评兑现积分（1积分=1道德币=0.5元）、评选“义警之星”，构建起了“奉献-回报-奉献”的良性循环机制。对表现优异的义警队员，及时通报所属单位，在享受居民就业、入党、参军等各种优惠政策待遇，最大限度激发了义警身份自豪感和履职主动性，有效提升了义警队伍整体活力。三是道德固化成风，让德者常得。为引导群众自发参与基层治理、让存“道德”成为新风尚，由乡镇（街道）统筹，先期注入20000分（1万元），同时通过发动个人、组织、机构等多方参与，提供实物、资金、服务支持，落实义警服装保障、装备保障、保险保障，打造标准化规范化的义警工作站、办公室，确保了“灯城义警”队伍可持续运转。