沿滩区不断沉淀现有模式，积极创新调解方式，立足“三中心”实体化运行，探索打造“一体两翼”解纷网络，进一步实现了“中心小平台”到“社会大平台”的调解转变。

　　坚持系统“调”，下好先手棋

　　在现有基础上，设点定桩，由点及面，全力构建以平台为“内翼”、基层为“外翼”的新型“一体两翼”解纷网络。第一，搭建内翼诉调生态圈。具体体现在区一级，“企业法治服务中心”设立五大职能窗口，全力维护企业及员工合法权益；“金银湖社会治理中心”聚力产业矛盾调处，服务乡村产业发展；“法理情公益服务中心”发挥社会组织力量，促进社会和谐有序。第二，织密外翼分流化解网。具体着力于基层，全面推进“一村一辅警”建设，投放116名“村辅”植根一线，持续壮大基层调解队伍；常规设立基层人民调解站、法官工作室、人民调解委员会，邀请律师和专业调解人员定期坐班，就地分流化解纠纷；投入100余万元建成区、乡、村三级心理服务咨询中心（室）102个，实现危机末端干预。第三，抓实两翼调处内循环。不断完善调处对接机制，确保诉内诉外解纷程序无缝衔接、运转顺畅。横向到边，落实内翼平台“1+1”追踪模式（专人+专事），分流导出不同类别矛盾纠纷，定向流转、定性指导，定点化解；纵向到底，建立外翼三级联动机制，定期开展网络调处、现场会商、集中解纷，持续深化“请进来、走出去”，确保纠纷调解“一竿子插到底”，形成合力。

　　坚持问题“调”，用好指南针

　　坚持问题导向，推动“两翼”互融共促，是推动一站式解纷取得实效的助推器。第一，加强信息化建设。针对两翼矛盾信息流转不畅问题，及时开展破冰行动。通过左右联通区级中心平台、上下搭建基层三级诉调网络，构建矛盾纠纷数据“全录入”，落实网络登记、分流交办、信息跟踪、衔接回访等机制，确保了接件一起、掌握一起、调处一起。第二，靶向重难点矛盾。针对劳动争议、征地拆迁等极易“燃点”，及时成立专项调解组织，落实领导挂包机制，通过内翼抓拢综治、司法、信访、财政等各职能部门统筹协调，外翼落实专人追踪诉调事件、稳定人员情绪，细算亲情、信誉、时间、经济、风险“五笔账”，做好了“一体两翼”同步调解。第三，规避趋势性风险。针对反复性、新生性、趋势性潜在风险，积极落实“3+N”联合预防机制，成为从末梢化解向前端预防延伸的“关键一招”。“中心”坚持每周会商与通报，定期开展风险研判，统一调度调解组织，形成办理、追踪、反馈闭环；21个社区创新推出“四有”服务，于基层落脚法治讲座、心理疏导、定点调解、法律援助，切实将矛盾化解在一线；持续关注重精等特殊人群，不定期开展入户走访、心理疏导，稳定社会情绪。各部门聚力“难案联调”，推行“成果固定+司法确认”，依托司法权威消除了诉外解纷反复性。

　　坚持人民“调”，绘好民生卷

　　“一体两翼”解纷网络搭建以来，沿滩区立足企业法治服务中心等平台建设，积极整合社会力量，引导各方参与，努力做到了调解工作为了人民、依靠人民、融入人民。人民调解作用进一步凸显，沿滩安全稳定堤坝扎紧筑牢。今年以来，沿滩区已基本构建起全方位、立体式、全覆盖调解网络，共调处矛盾纠纷2260件，成功调处2223件，调处成功率为98.36%。