为深入推进社会矛盾化解，严防“民转刑”和个人极端案事件发生，荣县公安局积极探索创新社会治理新路径，结合“平安荣县”建设，不断弘扬新时代“枫桥经验”，坚持“超前排查、抓早抓小、以疏为主、依法调处”的原则，着力提升矛盾纠纷调处化解能力，努力构建和谐社会新格局。

　　聚焦“排查定位”，完善矛盾纠纷排查机制，着力提升矛盾纠纷预警能力

　　一是加强基层信息摸排。以“百万警进千万家”“万名机关民警下基层上一线”“六进六边”等活动为契机，统筹社区民辅警、网格员进入辖区医院、学校、企事业单位、社区等开展大排查、大化解工作，重点排查婚姻家庭、邻里、男女情感等易引发民转刑的矛盾纠纷，掌握苗头性倾向。同时结合“我为群众办实事”实践活动，深入基层倾听民声，及时听取群众呼声、了解群众需求，形成工作常态化，贴近群众身边排查化解涉及群众利益、影响社会稳定的各类突出矛盾和问题，及时做好台账登记，为后期精准排查化解打下基础。

　　二是加强矛盾焦点分析。为深刻吸取外地因矛盾纠纷排查化解不到位引发极端案事件的教训，县公安局组织各派出所定期对辖区内的矛盾纠纷警情进行分析排查，重点对未化解以及化解后重复多次报警的警情再次进行梳理排查、回访情况，确保化解到位；对派出所接处警中矛盾纠纷警情经常性开展处置分析，充分掌握矛盾焦点，注重矛盾纠纷调解过程中的规范性和证据性，做到不偏不倚。同时坚决做到客观公平，并做好相关记录，形成工作台账，确保处理结果有章有据可循。2021年至今，组织排查“民转刑”命案、个人极端案事件风险点90条，其中婚恋纠纷50条，家庭纠纷23条，其他类型 17条，化解24条；所有风险点均书面报告县委政法委，推动专班力量落实化解和稳控责任。

　　三是拓宽信息收集渠道。结合“枫桥式公安派出所”创建活动，发动并组建以社区网格员、治安积极分子、党员等为代表的群防群治力量参与社会治理。同时依托四川“e治采”信息平台使用，搭建人民群众广泛参与收集上报、化解处置的情报信息平台。同时不断夯实基层基础信息采集、维护工作。充分运用大数据信息系统和耳目情报信息，以及辖区群众建立的业主群、楼栋群、行业群、企事业机关单位群等行业微信、QQ群，密切掌握辖区治安状况、各类利益性涉稳群体动向等各类情报信息，及时了解群众在生活、工作等方面遇到的困难和问题，做到底数清、情况明。

　　聚焦“靶向治疗”，完善矛盾纠纷化解机制，着力提升矛盾纠纷解决能力

　　一是推动矛盾纠纷创新化解。搭建警民共建桥梁，在派出所建立人民调解室，以联调为核心，织密“点线面”大调解网络，创建有特色、有效果的多元矛盾纠纷化解体系。深化“公调衔接”机制，为14个派出所聘请了17名专职人民调解员和1名兼职人民调解员；河西调解室不断创新，牢固树立细心、耐心、苦口破心的人民调解理念，推出“情、理、法、德、义”相融的“五位一体”的弹性调解新模式。2021年以来，14个调解室共化解矛盾纠纷809件，涉及金额180余万元，矛盾纠纷化解率达98.5%，节约警力3000余人次。

　　二是推动矛盾纠纷跟踪回访。定期对矛盾纠纷警情案事件展开回访、迅速掌握矛盾纠纷当事人的满意度和意见，对可能引发矛盾纠纷隐患的警情、案件要求在调解后适时跟进，了解掌握当事人对调解结果的认可度、满意度以及建议意见、双方承诺履行情况，针对部分矛盾纠纷“解而不合”的现象，推送社区民警做好信息收集，列入日常关注名单，并且结合社会化评价工作，认真听取双方的心声，找准原因，有针对性地开展反复说服、教育、法律普及等工作，最大限度地融洽彼此感情，做好二次化解，促进彻底化解，防止矛盾纠纷调解后又反复的情况。

　　三是推动矛盾纠纷部门协作化解。始终坚持“党政领导、公安主动”工作方针，积极协同区政法委、民政等相关职能部门，不断健全完善矛盾纠纷预防化解机制，抓好矛盾纠纷预防化解，共同维护社会稳定、保障辖区安全。增进信息互通，针对疑难、重大矛盾纠纷及时报送，加强信息联动，共同协调化解，集中力量、综合施策、多管齐下，提高社会矛盾化解整体合力。充分挖掘政府、村社、社区、司法所等调解资源，第一时间发现矛盾、解决问题，及时调处纠纷化解矛盾，切实做到“邻里纠纷不出网联委、小矛盾不出社区、大矛盾不出街道”，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。

　　聚焦“动态管控”，完善矛盾纠纷防控机制，着力提升矛盾纠纷预防能力

　　一是加强重点人员管控。紧盯关键时间节点，逐一排查辖区涉访重点人员、重点群体，做到“底数清、基数明、轨迹清晰、管控有力”；坚持源头治理和属地管辖，对涉及重大矛盾纠纷人员做好台账记录，纳入日常关注；对可能引发群体性事件的苗头，及时上报情指部门提前介入动态监管，防止事态升级。有针对性地加强精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员和心态失衡、行为偏执、扬言报复社会等重点人员的排查管控工作，定期收集汇总动态信息，加强综合分析研判，坚决防止“民转刑”案件及个人极端事件的发生。2021年以来，共收集上报、协作化解处置民转刑风险90件。

　　二是加强应急处置工作。在日常警务工作中，针对辖区刑事治安案件易发多发、以及存在涉稳问题区域，开展有针对性的巡逻防控工作，着力提高辖区见警率、管事率。同时结合辖区疫情防控、防汛、防灭火等工作，建立完善应急处置队伍，时刻保持通讯畅通，在遇到突发情况时，能第一时间充足警力、妥善处置，按指令全力做好调解和稳控工作，有力维护辖区治安秩序稳定。

　　三是加强法律宣传。结合辖区实际，深入开展《民法典》《反家庭暴力法》《四川省纠纷多元化解条例》等法律知识的普及宣传，以社区民警为主体，组织召开多形式的人民群众广泛参与的“院坝会”“警民恳谈会”“座谈会”等，加深群众对日常生活中法律法规的了解，引导群众善于用法律手段维护自己的合法利益、通过合法方式反映诉求维护权益，从根源上减少矛盾纠纷。