金秋十月,又是枫叶红时。二十年前,随着行政区划的调整,自贡市大安区人民法院马吃水人民法庭正式更名为凤凰人民法庭。名字虽然改变,但善于发动群众、紧紧依靠群众、密切联系群众的“枫桥经验”这一内在灵魂却始终没变。如何用好“枫桥经验”,解决好当下的现实问题,凤凰法庭在这二十年间用具体实践为“枫桥经验”写下了新时代的生动注脚。
联动调解,守护大爱小家
王某与李某结婚十三年,育有一女,现年七岁。由于夫妻双方长期没有良性沟通,经常因为家庭琐事争吵,在最近的一次纠纷中,男方甚至出现了暴力行为,两人的夫妻感情逐渐走向崩溃。大安区凤凰街道远达花园社区工作人员在走访中发现这对夫妻双方还有转圜的余地,随即邀请凤凰法庭法官共同参与调解。法庭法官初步了解案情后,决定与社区、派出所的工作人员分工合作共同化解纠纷。在充分倾听了夫妻双方的倾诉之后,一方面,由派出所的同志与男方王某单独沟通,释明法律规定,指出家庭暴力的危害性和违法性,使其认识到自己的错误;另一方面,由社区和法庭的工作人员与女方李某沟通,分析双方在婚姻关系中存在的过错,引导其换位思考,并告知女方,假如男方再出现家暴行为,应立即向法院申请人身保护令,运用法律武器保护自己和家人的安全。最终,在帮助双方分析婚后生活中存在的问题后,法庭法官建议双方为了子女的健康成长,冷静之后再做决定。王某深刻认识到自己的错误,当场向李某道歉并承诺在今后的家庭生活中加强沟通交流,共同抚育好小孩;李某考虑到孩子还小,王某也真诚地对其道歉,表示理解王某承担家庭生活经济来源的压力,婚姻关系需要双方共同经营。最终二人走出社区,携手回家。
家庭是社会的细胞,家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和。凤凰法庭始终把新时代“枫桥经验”贯穿到每一起纠纷的预防、化解中,积极运用联合化解机制,通过共同协作,依托社区和派出所的力量,提高社会矛盾纠纷的化解能力,努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
巡回审理,保障百户千家
近两年,因经济压力增大,凤凰法庭受理的房屋租赁合同纠纷案件数也逐渐增加,其中主要涉及公租房租赁的问题。由于该类案件具有特殊性,关系着辖区众多民众的住房保障问题,凤凰法庭决定采取巡回审理、以案释法方式化解相关矛盾纠纷,以期达到“审理一案,教育一片”的法治效果。2016年11月,某住房保障中心与陈某签订了房屋租赁合同,约定了双方之间的权利义务以及可以单方解除合同的权利。此后,该中心将约定的房屋交给陈某居住,但陈某并未按约向保障中心交付房租,也未按照约定到期后向保障中心提交续租申请,故保障中心起诉要求解除与陈某的房屋租赁合同,并要求陈某支付欠付的房租及利息。为妥善解决民生问题,维护社会稳定,凤凰法庭受理后积极采取柔性司法手段,及时摸排当事人情况,通过多次明确权利义务、以案释法明理、“背对背”沟通等一系列举措,最终促成双方自愿达成调解协议:陈某分期向住房保障中心支付欠付的房租及利息,住房保障中心自愿放弃其他诉讼请求。
同时,考虑到该案的特殊性和群体性,凤凰法庭采取巡回审理方式在小区开展了一堂“以案说法”专题讲座。通过巡回审理及全过程调解,凤凰法庭为陈某争取到了继续租住公租房的机会,同时也告诫人民群众在享受社会公共福利的同时,应当自觉履行相应的义务。
本案成功调解后,陆续有当事人前往该住房保障中心自觉履行合同义务或主动与该中心达成协议,实现了社会公共利益与民生保障问题的双赢。
建章立制,稳定民生万家
近两年,凤凰法庭辖区内物业纠纷案件数量逐年增长,物业纠纷化解工作压力增大。为守护基层民生稳定,凤凰法庭结合实际情况,借助大安区法院的支持,依托区住建局、区司法局等部门的协助,在探索与实践中制定并出台《关于建立自贡市大安区物业纠纷预防化解“5+N”协同联动机制的意见》,构建起“源头预防—前端化解—多元解纷—诉讼断后”的物业纠纷全生命周期治理体系。
今年,凤凰法庭辖区内某物业公司准备起诉数百名业主,要求其支付物业服务费和违约金。凤凰法庭通过“物业纠纷预防化解‘5+N’协同联动机制”,获悉该情况后提前介入。多次走访小区业主和物业公司,凤凰法庭干警了解到该小区业委会解散已久,物业公司未经合法程序不能动用专项维修资金,小区存在消防设备常年缺失、电梯年久失修等重大问题。经综合考虑,法庭工作人员立即联系社区工作人员,并指导他们组织成立业委会。最终数百名业主和物业公司就物业费的缴纳问题达成了一致,数百件案件从“末梢治理”走向“源头治理”。
经济社会飞速发展,人民需求日益增长,凤凰法庭坚守“枫桥经验”初心,与时俱进,坚持不断推进司法服务升级,展现新时代的法治智慧与担当。
岁月变迁,凤凰法庭为民之心不改,始终坚持“以家为本,以家为根”,从庭户之家到民生万家,切实做到将群众的急难愁盼解决在实处、消化在源头。二十载光阴荏苒,正是凤凰法庭的桃李之年,凤凰法庭的“枫桥经验”始终在实践中与时代同行,变得日益“枫”满、更具活力!