自流井区郭家坳街道马吃水社区恒大名都小区，2017年建成，面积约23万平方米，常住人口2507户、5000余人。为破解小区人口基数大、服务管理难、群众诉求多等治理难题，今年以来，自流井区以超大小区基层社会治理试点工作为契机，依托社区就在小区内的优势和郭家坳街道“睦邻党建”品牌，坚持夯基固本、多元共治，着力打造具有自流井特色的红色小区、睦邻小区、和美小区、平安小区，加速推动居民生活品质和基层治理效能双转变、双提升，实现超大小区治理良好循环。
党建引领打造“红色小区”
以强化组织建设、完善网格覆盖、充实骨干力量为工作抓手，不断推动小区党建工作走深走实。一是强化党的领导。科学调整设置小区党支部，健全“社区党委—小区党支部—党小组—党员户”的组织体系。建立健全小区党支部、业委会、物业公司三方联动机制和党支部与物业交叉任职机制，发挥小区党支部在业主委员会组建（换届）、物业公司入驻等工作中的主导作用，使党的领导贯穿于小区治理各方面全过程。二是建强党建阵地。重新规划、升级打造社区阵地和党员活动室，以社区党群服务中心为载体，打造全方位服务居民的“诚心驿站”，整合优化党建、宣传、民生、就业等服务，营造浓厚氛围，增强党员认同感和归属感。三是充实骨干力量。开展党员“亮身份、做表率”活动，用好用活“双报到”“下基层”党员力量，结合党员年龄、职业等实际，吸纳56人组建红色志愿服务队、青年服务队、应急处突队“三支队伍”，参与小区志愿服务、安全巡查等工作，末端治理能力有效增强。
邻里共治打造“睦邻小区”
发挥街道“睦邻党建”品牌优势，探索推行“睦邻+”治理模式，促进邻里交流互助、团结和谐，推动小区“陌邻”变“睦邻”。一是拓展“睦邻+共享”空间。打造集红色堡垒、便民服务、共商共治、居民活动四大功能于一体的“睦邻驿站”，由小区党组织书记任站长，设立“睦邻信箱”，落实“周五接待日”制度，定期组织院坝会、茶话会等活动，在闲话家常中促进相互交流、拉进居民距离。以居民需求为出发点，利用小区闲置空间开设2处共享点位，设置共享工具箱、达人服务点、旧物交换站等便民设施，用“共享”理念盘活小区活力。二是搭建“睦邻+服务”平台。整合小区、业务会、物业公司等人员力量，组建由治安管家、通讯管家、健康管家、青年管家等组成的“睦邻管家团”，在21个楼栋设置管家公示牌，参与收集居民需求，协助解决困难问题。今年以来，收集意见建议50余条，解决居民诉求26条，妥善化解各类矛盾冲突8件次。三是浓厚“睦邻+文化”氛围。坚持每月举办“睦邻学堂”，邀请挂包单位、辖区单位等力量进驻小区，为居民宣讲传统文化、先进事迹，提供法律政策等咨询服务，今年开展法治宣传2次、就业培训1次。依托区退役军人就业创业孵化基地，培育居家养老、邻里互助、文体娱乐、志愿服务等领域社会组织8个，在小区联合组建太极拳、民乐、舞蹈等邻里兴趣社团，开展各类活动20余次，深化小区居民情感联系。
多元解纷打造“和美小区”
践行新时代“枫桥经验”，探索超大小区矛盾纠纷“三聚焦”防范化解工作新法，进一步完善调解格局、健全调解机制、建强调解队伍，全力维护小区和谐稳定。一是聚焦源头预防，提升矛盾纠纷发现率。将党员、楼栋长、组代表、志愿者、民警等力量融合到网格，定期开展联合排查，使矛盾纠纷排查触角延伸至每家每户。利用小区内固定“睦邻驿站”、2个移动“睦邻微站”，收集小区居民矛盾纠纷的线索问题，同步结合12345服务平台，筛选矛盾纠纷事件，建立工作台账。二是聚焦多元化解，提升矛盾纠纷化解度。通过“邻里推荐+个人自荐”方式，选取4名小区居民，联合辖区检察官、法官、警官和律师等力量，成立“恒大名都金牌调解队”，建立60%动之以情、30%晓之以理、10%明之以法的“6+3+1”解纷机制，针对不同矛盾，组建调解队伍，运用邻里情化解、司法调解等方式，化解各类矛盾纠纷21件。三是聚焦成果回访，提升矛盾纠纷管控力。建立健全矛盾纠纷调处跟踪回访机制，对重点人员、重点纠纷定期进行“回头看”，同步持续做好政策讲解及法律法规宣传工作，防止已化解的矛盾纠纷出现反弹反复等现象，切实巩固矛盾纠纷化解的工作成效，做到案结事了、事心双解，小区已化解纠纷回访满意率达100%。
源头防范打造“平安小区”
以平安智慧小区建设为契机，发动群防群治力量，不断增强小区治安防控能力，积极打造基础牢、出事少、治安好的平安小区。一是招募“灯城义警”，共筑平安群防网。夯实群防群治工作力量，招募退休党员、物业人员、退役军人、大学生志愿者及热心居民8人，组建“灯城义警”志愿队伍，每周五开展小区治安巡逻，今年开展各类治安巡查12次。制定《恒大名都“灯城义警”爱心义豆积分兑换奖励实施细则》，通过积攒爱心义豆兑换提货卡的方式，调动义警参与社会治安工作的积极性、主动性。通过“灯城义警”的巡查，小区偷盗、刑事等案件明显减少，发案率从38%下降至15%。二是建设“智慧小区”，织牢平安防护墙。升级超大小区治安体系，建立省级智慧平安小区，安装人脸识别门禁2个，录入身份信息5661人，为21栋居民楼全覆盖加装“智能门禁”系统，安装摄像头230个，实现小区楼栋单元、地下车库、公共区域覆盖率100%，真正实现小区治理从“治”安到“智”安。三是强化服务管理，筑实平安根基盘。对小区严精患者、社戒社康等重点人群，分类建立一人一档，明确社区联系人、网格员职责，建立“重点人员每周联系、困难人员上门慰问、其他人员按需服务”的工作机制，及时掌握人员动态，做到精准服务。