省司法厅与四川证监局举行《合作备忘录》签约仪式

凝聚共识 构建互促互进的监管服务共同体

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会精神，创新证券法律业务联动监管模式，完善法律风险防范机制，维护证券市场秩序，保护投资者合法权益，促进四川资本市场高质量发展，近日，省司法厅与四川证监局《合作备忘录》签约仪式在成都举行。省司法厅党委书记、厅长刘志诚，四川证监局党委书记、局长唐理斌出席并分别致辞。

　　刘志诚指出，省司法厅充分发挥法律服务和法治保障职能，聚焦法治化营商环境打造，坚持服务人民群众和市场主体同步发力，不断丰富拓展法律服务领域和功能，持续开展“万所联万会”“千所百处帮万企”等活动，2020年、2021年四川跨入全国营商环境最好的10个省份行列。他提出三点倡议，一是健全协作机制，推进联合执法。规范证券法律服务行为，发挥好律师事务所在资本市场规范引领和监督把关作用，开展联合执法检查，打出证券监管的“组合拳”，推动信息互联互通，打破“信息壁垒”。二是拓展协作渠道，做优法律服务。协同开展普法宣传，坚持“谁执法谁普法”，建好法律服务平台，让“法治种子”在资本市场落地生根，推进法律服务业与证券业、金融业的融合发展。三是促进纠纷调解，推进依法治理。在仲裁试点中对焦聚力，于天府中央法务区探索建立（四川）证券期货仲裁中心，在调解组织建设中持续发力，依托国家律师学院西部分院和四川省内投资者教育基地，开展从业人员同堂培训，在依法治理中精准用力，发挥律师专业优势，为证券期货领域立法、执法提供支撑，开展联合调解，依法保护投资者合法权益。

　　唐理斌表示，签订《合作备忘录》是加强证券监管领域执法协作的重要抓手，是深化四川省证券期货市场法治化建设的具体举措，也是推动双方监管协作向纵深发展的有益尝试。他指出，一是推进法治政府建设是促进高质量发展的基石，坚持服务实体经济，持续加强法治政府建设，鼓励和引导律师事务所更好服务四川企业与资本市场对接，以法治之力保障资本市场发展行稳致远。二是保护投资者合法权益是促进高质量发展的关键，加强法治宣传，帮助投资者树牢理性投资、价值投资理念、增强风险识别能力和自我保护能力，构建“1+8”调解网络，进一步畅通投资者诉求表达和权利救济渠道。三是构建执法司法协作机制是高质量发展的保障，注重以法治护航高质量发展，注重以法治助推全面注册制，注重以法治增强投资者的安全感和获得感，充分发挥律师事务所在资本市场的“看门人”作用，推动多元化解证券期货纠纷。

　　据悉，《合作备忘录》涵盖“常态化协作、日常联络、联席会议、联合执法、信息共享、教育培训、法治宣传、纠纷调解、法治共建”等九项机制内容，双方表示将以签约为契机，进一步凝聚共识，发挥各自职能，不断拓宽公共法律服务领域，构建互促互进的监管服务共同体，为共同打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场贡献法治力量。

　　（四川法治报-法治四川新闻客户端记者 赵文）