省高院发布《关于拒不执行判决、裁定刑事自诉案件的审判指南》

畅通当事人自诉渠道 切实解决“执行难”

　　12月12日，省高院发布《关于拒不执行判决、裁定刑事自诉案件的审判指南》（以下简称《审判指南》），为依法打击拒不执行判决、裁定罪自诉案件的有序办理提供坚实制度保障。

　　《审判指南》共16条，建立了拒执自诉案件的证据收集、自诉标准、管辖法院等指导性规则，并立足影响执行权威公信力、制约执行工作质量和效率的“自诉难”问题，重点围绕管辖、案件的提起与受理、证据与强制措施、案件的审理四个影响自诉顺利开展的重点环节进行明确。

　　据《审判指南》，自诉人提起自诉应当提交刑事自诉状以及身份证明材料等内容，自诉状中应当写明被告人的相关信息，还应当填写送达地址确认书。列举式规则便于人民法院查找被告人的下落，及时送达，提高案件办理效率。

　　被告人下落不明是影响执行效果的重要原因，主要包括主动藏匿和其他无法查找到的情形。《审判指南》明确，认定被告人下落不明，有按照自诉人提供的信息查找、原执行法院的执行部门协助查找的两种途径。其中，执行部门应当在收到立案部门请求查找被告人下落的文件之日起3个工作日内查找被告人下落，并书面回复立案部门。

　　实践中，受制于诉讼能力和专业背景，胜诉权利人调取被告人拒不执行判决、裁定的相关证据具有一定难度，也是造成自诉“门槛高”的原因。《审判指南》根据《刑事诉讼法》的相关规定，基于执行部门在了解案件情况、调取证据方面具有显著优势，明确由原执行法院的执行部门协助调取有关证据，实现自诉人取证能力不足时的有效补给。

　　依法打击拒不执行判决、裁定罪是维护法律尊严和司法权威的内在要求，是保障申请执行人合法权益的客观需要，是倒逼被执行人履行法律义务的强有力手段，更是当前破解“执行难”的一把利剑。《审判指南》于昨日起正式施行。省人大代表、西南财经大学教授、博士生导师李毅评价说，《审判指南》的施行，让拒执犯罪打击力度和案件实操看得见摸得着。

　　会议还通报了全省法院拒不执行判决、裁定刑事自诉案件典型案例9起。

　　（四川法治报-法治四川新闻客户端记者 夏菲妮）