为保障文旅产业健康发展，自贡市大安区法院创新推出“司法+文旅”融合新模式，今年1月17日，中华彩灯大世界开园当日，该院同步成立“红梅·司法护旅中心”，构建“1+6”协调联动机制，通过建立“投诉—调解—诉讼”三级解纷体系，实现涉旅矛盾前端化解。截至5月6日闭园，成功非诉化解人身损害、票务纠纷等各类矛盾纠纷18起，平均处置时效为24小时（最快仅2小时），达成“零诉讼”目标，相关工作经验获《人民法院报》等媒体报道，并收获游客感谢信，为文旅产业法治保障提供了创新样本。

　　在党政主导下，成立“红梅·司法护旅中心”，整合法院、检察院、公安分局、司法局、生态环境局、文旅局、市场监管局等“1+6”力量资源，参与景区警务站出警、联合开展专项整治行动，推进涉旅纠纷源头防范。建立首问责任制，引导当事人采取非诉讼的解决模式，优先采用调解方式，调解不成，再行诉讼的分层递进方式化解矛盾纠纷，构建起“投诉在前—调解优先—诉讼断后”的涉文旅矛盾纠纷治理大格局。联合自贡市大安区文旅局、市场监管局制定《关于建立旅游纠纷联动化解机制的工作意见》，深化与辖区综治中心、公安派出所的纠纷对接，建立定期矛盾纠纷分析研判机制，对于涉文旅矛盾纠纷，由受理派出所与中心联合化解，最大限度将矛盾纠纷化解在前端。

　　依托5G赋能，在“红梅·司法护旅中心”设立“红梅·e诉云法庭”新型办案平台，在线为旅途中的游客提供涉旅矛盾纠纷“云调解”、案件咨询“云指导”，打通“快调、快立、快审、快执”通道。同时，对调解成功的案件进行“云确认”，对调解不成功的案件进行“云立案”“云开庭”“云送达”。依托“自贡市法务中心网上法律服务平台，与自贡市公安局大安区分局文旅联勤警务中心大数据互通。”常态化受理各类咨询，专人负责平台投诉或纠纷的线上受理、处理、回复。依托“一张网”与峨眉山市法院旅游环保法庭建立生态文旅“云纽扣”，加强在文旅纠纷等案件审理的“云会商”，发挥两地旅游环保法庭审判职能作用，聚焦生态文旅专项服务，为重点景区提供环境资源审判、品牌维权等特色支持，以高水平司法保障助推两地旅游吸引力、供给力、产业竞争力显著提高，共护生态、共兴文旅。

　　自贡市大安区法院组建的“青年干警法治宣讲团”深入彩灯大世界，通过巡回审判、举办讲座、发放宣传手册、设立景点宣传车等多种方式普法，发放旅游法、消费者权益保护法等法治宣传册，接受法律咨询，让“融入式”普法服务更加贴近游客、贴近景区。建立以全国模范法官刘萍为代表的“文旅司法守护团”，深入辖区文旅企业走访调研，定期组织召开文旅企业负责人座谈会，坚持“一企一策”为彩灯行业提供合同样本、劳动用工建议等个性化司法服务，提升企业管理法治化水平和抗风险意识。建立健全“一景区一法官”机制，推动彩灯大世界景区管理处成立“调解团队”，并针对投诉集中的“黑导游”“强制消费”等纠纷问题开展法治讲堂，一对一答疑解惑。（余捷）